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凤凰专访中国驻美大使崔天凯 全程采访实录
  

1月18日,崔天凯大使在亚特兰大列席卡特中央中美建交40周年国际研讨会时期,就中美干系及其他热点题目接收凤凰卫视采访,采访实录(稍有删省)以下:

凤凰:今后中美干系处在一个重要的汗青十字路口,怎样评价中美干系近况?

崔大使:我此次应邀到位于亚特兰大的美国卡特中央列席留念中美建交40周年国际研讨会。从集会状态看,人人都以为要仔细总结曩昔40年的履历,计划好今后40年的路。谈到履历,实在就是一句话:中美合则共赢,斗则俱伤,协作是独一准确挑选。

凤凰:您以为2019年中美干系正处在一个甚么状态?

崔大使:从汗青角度看,中美干系一向处在赓续磨合着向前走的状态。中美建交前20多年没有交游,直到基辛格博士隐秘访华,再到尼克松总统访华,双方才规复来往。从事先到正式建交,又经过好几年时刻,这中央固然也有许多题目须要磨合。中美建交40年,两国间曾发作很多题目,天下也发作了许多转变,歧暗斗完毕,另有好几次大大小小的金融危急,都对两国干系发生了一些外部影响。中美在赓续处置惩罚这些题目中一向保持整体协作态势,一向让双边干系能够或许赓续克服困难往前走。我置信,2019年以至今后,总的应当也照样如许一个状态。

凤凰:基辛格博士曾说“中美干系再也回不到夙昔”,他以为如今中美干系的根本题目其实不只是要处理商业争端这么简朴,而是在一个越发庞杂的国际政治情况下怎样共生共存,您认同他的意见吗?

崔大使:我以为中美干系如今面对的课题不是要回到夙昔,而是要拓荒将来。一名古希腊哲学家讲过,人不克不及够两次踏进一致条河道。天下正向前生长,中美干系也在向前生长,我们只能向前走,而不是要回到之前的任何状态。从这一点来讲,我以为基辛格博士讲得是对的。我们已进入21世纪,且头两个10年都快曩昔了,天下发作了很大转变。在如许一个庞杂配景下,中美干系怎样进一步走好、走稳、走得更远,是两边面对的配合课题。

凤凰:中期推举后,美国国会被两党分治,一方面特朗普遭到制衡,交际推行起来寸步难行,将来两年能够更倾向于追求交际突破;另外一方面,国会两党在涉华题目上有稀有的诸多共鸣,好比在网络平安,商业间谍等题目上。如许的政治情况,这给中美干系带来更多时机照样应战?

崔大使:这个事变能够要分不合角度来看。起首,美国国交际治是美国本身的事变。固然,汗青上我们也碰到过美国府院由不合政党掌控这类状态,这不是第一次,但美交际政策更多是由行政部门在实行。如今另有一种说法,以为不论美国两党之间有多大不合,在对华政策上却对照一致,这话从某种角度上讲也不克不及说错,由于从尼克松总统到如今的九任美国总统,对华政策都相称一致,就是同中国生长整体协作的干系。谈到这个政策是不是是面对新的磨练,确切美国国内有人对此提出质疑。但若是从两国整体干系和各自真正的国度优点看,协作是两边独一准确挑选。协作不是说一方完整依从其余一方,或许说把一方改形成其余一方,这是不应当的,也是不克不及够的。症结在于两边要赓续因应配合应战,拓展配合优点和互相需求,以此为基本生长好两国干系。对此美国国内也另有许多人是赞许的。

凤凰:卡特总统之前说到中美建交40周年,他提到了如今涌现了信任危急,两边的互信下落。我们也看到特朗普当局内,从副总统彭斯到国务卿蓬佩奥,另有美国情报部门屡次对中国宣告小心性的谈吐,并明白指出中国的计谋目标就是要庖代美国。您怎样看如今美国国内涌现的这类声响?有无能够下降以至是消弭?

崔大使:起首我以为,两国间的互信是一个不进则退的历程。两边都必须出力来培养和加深。若是有一方不如许做,互信有时会倒退,这是一个现实,也值得我们小心。至于如今美国社会和言论中,以至一些主流媒体上涌现的一些涉华论调,基本上不相符现实。我跟许多美国人也讲过,中国的生长历来不是为了要庖代或许要压服任何其余国度。中国的生长目标很简朴,就是为了中国人民过上优美的生涯,这其实不损伤任何人的优点。

凤凰:您以为如今美方涌现的这类质疑,究竟是由于特朗普上台才越发凸显,照样由于如今中美优点已处于一个互相争执的时刻段?

崔大使:若是汗青地看,中美优点融会实在在加深,特别是中国到场天下商业组织和2008年国际金融危急后,这类趋势越发显着。很大程度上,我们之以是能度过2008年金融危急的难关,天下经济能够或许规复相称的增进,中美这天下前两大经济体之间的协作起了很大作用。

凤凰:您在发言中曾泄漏显示,台湾题目仍然是中美干系中最重要最敏感的题目。若是台湾题目处置惩罚得好,中美干系就会生长得顺畅,处置惩罚得欠好就会涌现曲折。特朗普当局上台后,在台湾题目上一向都有很多小行为。好比签订《台湾游览法》、《2019年国防受权法案》,近来还签订了《亚洲再包管建议法案》。一旦美国当局最先付诸行为,好比派高层互访,这是不是会触及中方的底线?

崔大使:台湾题目从一最先就是中美干系中最重要最敏感的题目,美国在中美三个联合公报中庄重许诺实行一个中国政策,这构成了中美干系的政治基本。这个政治基本一旦遭到损坏,将弗成避免地损伤以至摇动全部中美干系,这已被曩昔几十年的汗青所证实,今后也会是如许。关于我们的立场,不久前习近平主席在《告台湾同胞书》宣告40周年留念会上已讲得异常清晰,“中国人的事要由中国人来决定”,“台湾题目是中国的交际”,“不容任何外来干涉” ,中国肯定要走向一致。

凤凰:特朗普曾问过他的幕僚守卫台湾有甚么优点?您以为特朗普是不是是在以台湾题目来调换其他的计谋优点?

崔大使:一国当局基于国度优点来考虑题目,这很一般。在台湾题目上,美国不出头具名干涉干与中国的战争一致历程,让台湾题目由中国人本身处理,从长远看实在最相符美国国度优点。由于如许,美国就不消忧郁是不是会和中国发生争执,或有人把美国有意拖进台海慌张形势。并且,一致后的中国对亚太区域战争稳固和天下经济生长是有益的,给美国带来的种种时机肯定会好比今更多。 

凤凰:您有无以为特朗普当局的台湾政策与之前的美国当局有何转变?是不是行为越发频仍,立场越发倔强,对华压力更大,包孕美方之前召回了驻拉丁美洲那些跟台湾绝交的国度的大使?

崔大使:美方在中美三个联合公报中就台湾题目作出了庄重的国际许诺,这对事先及如今的美国当局都是有约束力的。从这几十年汗青来看,美国有些人时不时希图转变这一状态、转变一个中国政策,但终究都没有得逞。

一些拉丁美洲国度自立做出和中国竖立交际干系的决定,这完整是他们主权局限以内的事变,也相符《联合国宪章》和联合国相干决定的精力,且天下上绝大多数国度也都是这么做的,他们并没有做错。那些不高兴和忧郁的人才是做出毛病挑选的人。换个角度看,愈来愈多的国度适应天下潮流,遵循《联合国宪章》主旨和准绳做事,恪守联合国决定,跟中国生长友爱干系,这能够会对某些醉翁之意的人形成更大压力。以是汗青地看,压力是在他们身上。

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凤凰:本日特朗普当局宣告了特朗普会与金正恩在2月尾举办商洽,朝核题目又有了一些新的主动愿望。您以为怎样突破朝鲜请求散布走、同步弃核与美方请求周全弃核的僵局,中国在这一历程中将施展甚么样的作用?

崔大使:中国一向在施展异常建设性的作用,推动半岛题目标政治处理。实在如今发作的很多事变是我们多年来一向在勤奋推动的,也是一向在勉励有关各方去做的,以是我们异常迎接客岁以来,以特朗普总统和金正恩委员长第一次接见碰面为标记的一系列主动愿望。我们也迎接和支撑他们举办第二次接见碰面,并愿望此次接见碰面能朝着政治处理朝鲜半岛题目迈出新的措施。政治处理应当包孕并行的双轨,一轨是无核化,这是我们坚持不懈的立场;其余一轨是完成半岛以致全部东北亚的长治久安,要把如今的休战机制转换为战争机制。这两轨应当并行行进,若是个中一轨停下了,以至往退却,另外一轨也走不远。

凤凰:前不久,金正恩委员长方才接见中国,事先美国媒体的题目都是金正恩接见中国,是在向特朗普展现更多的筹马,您怎样看如今严密的中朝干系?上一次金正恩也是在特金会之前接见中国,是不是是中国在给朝美商洽增添筹马?也有人说,美朝如今有了新的意向,以是金正恩才一年以内接见中国四次。

崔大使:中朝之间高层来往是有传统的,实在曩昔相称长时刻内比近来还要亲昵很多。中朝之间增强高层来往对两国干系是功德,对处理朝鲜半岛题目、保护区域和天下的稳固也是功德,这已为现实所证实。固然,有时刻人人的回响反映很有意义。前几年许多媒体在说,金正恩委员长怎样不出来见其余国度领导人,事先他们很有意见。如今金正恩委员长接见中国,又跟特朗普总统碰面,有的人又以为很不测。究竟怎样做他们能力惬意呢?至于中朝高层接见碰面,若是把时刻跨度放大一点看,如今这个频次也是一般的。

凤凰:关于中美经贸商洽,可不克不及够泄漏一下如今的愿望,您对3月1号前杀青协议是不是是觉得乐观?

崔大使:我并没有列入头几天在北京举办的中美经贸题目副部级商量,确切没有许多细节能够供应。我们如今正在跟美方增强联系,预备刘鹤副总理月尾到美国来举办更高等其余商量,中国商务部发言人已对外宣布音讯。从客岁到如今,使馆一向在中央施展相同联系和信息通报的作用,包孕通报函件和口信。

固然我也异常有幸于客岁12月1日列入了习近平主席和特朗普总统在布宜诺斯艾利斯的接见碰面,这是一次超长时刻、异常友爱坦诚的对话。两国元都城以为中美之间应生长以谐和、协作、稳固为基调的干系,也赞同两边应加紧勤奋举办经贸商量,争夺在肯定时刻内或许说90天内,找到一个相符两边优点、两边都惬意的处理办法。两边事情团队正向这个目标勤奋,义务很明白,就是要落实好两国元首共鸣。

凤凰:据美方音讯来源,上一次副部级商量虽然有愿望,但在美方关心的结构性题目上没有突破,这是不是是刘副总理要来华盛顿议论的核心议题呢?

崔大使:中方一向抱着开放、仔细、卖力的立场,情愿充足听取美方关心并仔细议论,找到务虚的处理办法。我置信刘鹤副总理此次访美也将继承如许做。固然,任何商量商洽都应均衡照应、同步推动两边关心,以是我们期待美方也能够或许以开放、仔细立场议论中方关心,也只需如许中美经贸商量能力获得真正有用、延续的处理办法。

凤凰:中方的关心包孕甚么?

崔大使:近来几年美方对中国企业赴美投资限定在增添,并且恕我直言,美方对中方有时刻是捕风捉影、风声鹤唳、草木皆兵……。若是今后语文先生要给门生诠释这些成语的意义,美方近来一两年在中美经贸干系上的显示就是很好的例子。

凤凰:美方知情人士说,中方若是继承勤奋推动对天下商业组织的许诺,实在也有益于本身的长远优点,您同不合意他们如许的意见?

崔大使:中国到场天下商业组织(WTO)后,一向在推行对WTO的许诺。如今有些人指摘中国,诘问诘责中国没有推行许诺,但谁也举不出一个详细的、实实在在的例子来申明这一点。有些诘问诘责,好比说强迫技术转让,中方对此也很关心,由于这是中国法律法规和政策制止的。若是发作如许的状态,我们情愿依法处置惩罚。然则我们只听到笼统的诘问诘责,历来没人向中方提出一个强迫技术转让的详细案例,不论是美国、欧洲照样日本的企业。若是有人提出,置信会获得敏捷处置惩罚。

凤凰:美国交际干系委员会最新申报以为,南海能够会成为2019年中美最大的争执点。您怎样看美国当局在南海愈来愈频仍的所谓“飞行自在”行为,是不是忧郁南海题目在2019年会成为中美之间的争执引爆点?

崔大使:近几年南海形势在降温,在趋势稳固、镇静。中国和其他一些声索国之间举办了很好的相同。从双边来讲,没有哪个声索国跟中国就南海题目发作重大事件以至危急。从多边来讲,中国和东盟国度之间的南海行为准则(COC)商洽也在获得主动愿望,肯定了相干时刻表。南海形势正向好的偏向生长,为何美国有些人一向热中炒作南海题目?这只能证实有人不想看到南海形势镇静,有人想在南海制作慌张。他们是出于甚么目标?愿望他们能公然申明。

凤凰:如今美国当局究竟有无一个跟中国相同联系的重要官员,今后美国国务院主管亚太事件的助理国务卿地位是空白的,白宫国安会影响力也不如夙昔,以是除美国副总统、国务卿以外,美当局究竟是哪些官员重要在主导和卖力对华政策?

崔大使:应当说,美国对华政策最高卖力人是总统自己。中美两国元首保持着异常优越的事情干系和对照频仍的打仗,包孕接见、多边场所接见碰面和通话通讯。除夕前,两国元首举办了一次长时刻友爱通话,并就中美建交40周年互致贺信。我以为中美最高层的交换和事情干系是优越的,不存在甚么题目。固然不克不及一切的事变都交给元首去做,以是两国当局之间从2017年海湖庄园接见碰面以后就竖立了四个高等别对话机制并举办了第一轮对话。2018年,两边展开了交际平安对话。周全经济对话未能举办,但实际上两边一向就经贸题目举办对话,只需两边实际上还在举办对话,就是有用果的。其他两个对话2018年没有举办。怎样将中美现有的、特朗普总统在朝后两边竖立的四个高等别对话机制充足用起来、用好,这对两边配合掌握好中美干系生长,管控不合,扩展协作有异常症结的作用。

凤凰:特朗普提到中美干系的时刻,经常会强调他跟习近平主席小我干系异常好,您以为两国领导人的小我干系对两国干系有多大影响?

崔大使:我险些列入了习近平主席跟特朗普总统的每一次晤面,除两国元首2017年在德国汉堡G20集会时期的接见碰面以外。习主席和特朗普总统之间确切有优越的事情干系和小我友情。每次列入两国元首接见碰面,我都能感遭到两边的坦诚和友爱。两国元首各自代表本身的国度优点,但能够或许举办异常坦诚的交换,并且总能杀青一些重要共鸣。元首之间的这类干系对两国干系是一种计谋引领,能够说是中美干系中最大的稳固器。中美两边事情层在遇到题目,以至找不到偏向的时刻,两国元首之间的相同和交换能够给两边起到明白定向的作用,这类作用是弗成替换的。

凤凰:异常感谢崔大使本日接收我们的采访!

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